[摘要]7月11日，剛剛履任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)的陳政高在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會(huì)上提出：各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)平穩(wěn)房地產(chǎn)的相關(guān)政策，其中庫(kù)存量較大的地方要千方百計(jì)消化商品房待售面積。
一．政策盤點(diǎn)
千方百計(jì)去庫(kù)存，各地加快放松限購(gòu)政策
7月11日，剛剛履任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)的陳政高在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會(huì)上提出：各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)平穩(wěn)房地產(chǎn)的相關(guān)政策，其中庫(kù)存量較大的地方要千方百計(jì)消化商品房待售面積。截至7月末，執(zhí)行限購(gòu)的47個(gè)城市中已有近半數(shù)對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整。
多方法去庫(kù)存
多管齊下促保障房建設(shè)進(jìn)度加快，完善民生保障體系屢有新方
本月，住建部明確要落實(shí)民資參與公租房建設(shè)的支持政策，指出保障房的大規(guī)模建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“住宅供應(yīng)雙軌體系”和平抑房?jī)r(jià)的關(guān)鍵。各地積極響應(yīng)中央關(guān)于保障房的相關(guān)政策，多管齊下促進(jìn)保障房建設(shè)的進(jìn)度，完善民生保障體系。
保障房建設(shè)
國(guó)務(wù)院進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，“能放開的放開，該控制的控制”
近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，明確了進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、政策措施和實(shí)現(xiàn)路徑，要求適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要，進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策。該《意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革開始進(jìn)入全面實(shí)施階段。
二．市場(chǎng)概況
1.需求：成交量止降回升，同比降幅收窄，取消限購(gòu)城市效果分化
本月成交量環(huán)比上升，同比下降。CREIS中指數(shù)據(jù)顯示，2014年7月監(jiān)測(cè)的42個(gè)主要城市累計(jì)成交面積環(huán)比上漲9.6%，同比下降12.2%，本月政策累積效應(yīng)明顯，環(huán)比止跌回升，同比降幅也有所收窄。今年前7月，主要城市累計(jì)成交總量雖低于去年同期，但仍高于2011-2012年同期。
環(huán)比來看，29個(gè)城市上漲，濟(jì)南本月受限購(gòu)政策影響，上漲幅度最明顯，達(dá)142.18%；廣州降幅*，為30.33%。同比來看，31個(gè)城市下降，下降幅度*的是南京，同比下降48.92%；漲幅*的也是濟(jì)南，同比上漲138.72%。
各類城市：一線城市環(huán)比下降，二三線城市環(huán)比上漲，同比均下降
一線城市成交面積環(huán)比上月下降2%，同比下降11%，廣州同環(huán)比降幅均*。二線代表城市成交面積環(huán)比上漲13%，同比下降11%，其中濟(jì)南環(huán)比漲幅*，環(huán)比上漲142%。三線代表城市成交面積環(huán)比上漲7%，同比下降18%，泉州環(huán)比漲幅*，為72%，東莞同比降幅最為明顯，下降40%。
限購(gòu)取消城市：市場(chǎng)分化，濟(jì)南、杭州等地回升，溫州等地繼續(xù)下行
7月，在官方正式發(fā)文或者認(rèn)可取消限購(gòu)政策的城市中，濟(jì)南成交量環(huán)比出現(xiàn)大幅回升，環(huán)比上漲142%，杭州對(duì)政策松綁的表現(xiàn)也比較突出，環(huán)比回升34.4%；官方默認(rèn)取消限購(gòu)的城市中，福州和成都回升最明顯，溫州等地雖然官方已經(jīng)發(fā)文取消限購(gòu)，但市場(chǎng)頹勢(shì)沒有得到扭轉(zhuǎn)，環(huán)比下跌18%。同比來看，絕大多數(shù)城市仍處于下降的態(tài)勢(shì)。
雖然限購(gòu)政策逐步松綁短期內(nèi)或?qū)⑨尫挪糠直粔褐频氖袌?chǎng)需求，但各個(gè)城市對(duì)政策松綁的表現(xiàn)不同，市場(chǎng)出現(xiàn)分化。由于各地差別化信貸政策的力度并未放松，且多數(shù)中小城市限購(gòu)政策執(zhí)行力度始終較為寬松，樓市低迷態(tài)勢(shì)短期難以扭轉(zhuǎn)。
主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況
注：1.數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綠色填充色城市統(tǒng)計(jì)口徑為商品房。2.*城市價(jià)格為報(bào)價(jià)估算，僅供參考。3.重慶7.28-7.31日數(shù)據(jù)暫缺；揚(yáng)州28-31日數(shù)據(jù)暫缺；蚌埠31日數(shù)據(jù)暫缺，南充31日數(shù)據(jù)暫缺。
數(shù)據(jù)來源：CREIS中指數(shù)據(jù)，fdc.fang.com
2.庫(kù)存：庫(kù)存量攀至新高，北京可售面積突破千萬水平
截至2014年7月末，中指監(jiān)測(cè)的主要城市庫(kù)存量環(huán)比上月增長(zhǎng)1.4%，處于2014年以來*水平，上海、廣州、蘇州、福州等地庫(kù)存均維持在2010年以來高位。
重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的城市中僅合肥、惠州、杭州、青島、存量環(huán)比下降，下降幅度分別為5.6%、3.8%、2.6%和1.0%，其余城市均上升。其中，北京庫(kù)存繼續(xù)攀升突破千萬水平，盡管青島庫(kù)存環(huán)比小幅下降但仍處歷史高位，庫(kù)存高壓使得青島于8月1日分類取消限購(gòu)，以加快去化速度。
